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　　 发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。